上个世纪90年代，固原街头有种从事非法营运的三轮车，由于安全性能低被取缔。但是，今年，特别是近几个月来，一些细心的市民发现，市区街头又出现了这样的车辆，这些无牌无证的电动三轮车穿梭在闹市区进行非法营运活动。
记者走访了解到，从事非法营运的电动三轮车在市区出现已有半年时间，目前有70辆左右。由于是非机动车，无需上牌，驾驶人也无需考取任何证照就直接上路了。这些无牌无证车辆穿梭在医院、市场、居民小区等地，每次拉客收费3元至4元不等。据交警部门反映，这些电动三轮车驾驶人多无驾驶经验，交通安全意识淡薄，他们驾驶车辆在文化路等闹市街区随意调头、转弯、停车，不仅扰乱了正常的交通秩序，而且影响出租车市场运营。据统计，近几个月来，由于电动三轮车不按规定行驶而造成刮擦等交通事故达80余起。对此，市交警和运管部门的监管却是心有余而力不足。交警部门只能依据《交通安全法》对这类车辆交通违法行为进行批评教育和处以20元罚款;运管部门尚无对其非法营运活动进行处罚的法律依据，只能进行劝导、引导，收效甚微。
据了解，从事电动三轮车营运的大多是下岗工人、低收入等群众，其中肢体残疾的驾驶员占一半。工作人员在劝导、执法过程中也遇到“情法难两全”的尴尬局面。
交警、运管部门建议：希望政府制订出台相关具有法律效力的管理办法，联合运管、交通、工商、残联等相关部门，对电动三轮车从事非法营运进行管理。希望市民出行不要乘坐这些安全系数低的电动三轮车。
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