专家们表示，电动车产业化初期始终存在技术的成熟度与市场规模，用户的普及程度与技术设施建设，产业规模与生产成本之间的所谓“先有鸡和先有蛋”的矛盾。此时国家应当从战略高度制定和实施一系列政策和措施加以推进，促进电动汽车的发展。
第一，实施约束性和激励性并重的宏观政策。如制定要求水平更高的平均燃油消耗量限制标准，制定开征燃油排放税的计划等，引导社会的预期。在激励性政策方面，可考虑以政府资金支持竞争前的技术研发，政府主导完善相关基础设施，还包括政府采购和在一定期限的购车补贴。
第二，我国应尽快建立起一套与我国自主研发的产品和技术特征相配合的电动汽车严格标准体系，避免一哄而上。如果市场准入政策环境过于宽松，容易出现一哄而上、一上就乱的现象，目前部分地区已经出现了一些企业购买零部件组装电动车以获得国家和地方补贴的现象，有关部门应尽快制定相关技术标准并严格执行，保证产业的可持续健康发展。
第三，通过开发性价比比较高、较容被市场接受的电动汽车产业实现市场化重点突破。如城市客车和纯电动小型乘用车等适用于市场需求，具有高舒适性、高可靠性，在当前的基础条件和产业规模下较容易推进。如目前在山东、浙江等地的一些三级城市和城乡交界处，悄然兴起了使用铅酸电池小型四轮低速电动车，有一定的消费市场，且不需要政府补贴。如制定相应的车辆标准准价条件限定行驶道路，正确引导和规范，就有可能如摩托车、电动自行车产业一样，迅速发展成一个大产业，从而较好的解决“先有鸡先有蛋”的产业化初期的矛盾，使电动车平稳较快地实现产业化。
第四，加大电动汽车的科技创新力度。推动技术创新和商业模式创新的结合，支持产业技术创新联盟承担科技计划任务，建立产业技术联盟、跨行业的技术创新联盟以及前沿技术创新联盟，培养具有我国特色的电动汽车战略性新兴产业。
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