日前，广州市政府答复广东省政协委员杨中艺建议广州推广使用轻便型电动自行车的提案，表示将研究是否能推广电动自行车(以下简称“电动车”)。昨日，信息时报《电动单车“放”易“管”难》报道引发社会热议，各路专家、人大代表与政协委员围绕这一话题展开激烈争议，提出几点质疑。不少参与讨论者认为，与其放开电单车，不如大力加强公共交通的建设。
或导致塞车情况更严重？
不少人质疑，广州放开电动车，会令上下班时间塞车问题更为严重。对此，广州城市研究所所长黄石鼎认为，放开广州电动车的提案还是理想化的成分多了一点。
黄石鼎称，电动车作为新能源技术，的确是未来交通发展的方向，但现时广州的交通状况和社会秩序对推广电动车还存在很多障碍。“目前广州交通道路非常复杂，各种机动车和非机动车以及行人在有限交通资源配置上已经有很多矛盾，有电动车的话可能会造成更大压力。”另一方面，黄石鼎补充道，对放开电动车带来的停车问题怎么解决，都要有系统考虑。
市人大代表丘育华认为，放开电动车是弊大于利的，肯定会导致路面交通状况更为混乱。“广州在禁摩后，确实给治安管理带来了很好的效果。不要说电动自行车，我们最近都看到很多所谓残疾人车也造成路面混乱，交委部门应该对它和城中村中的野鸡车狠压和严管，不应该让它营运。”
一名不愿透露姓名的省政协委员对此表示赞同，“电动车1000块就能买一辆，而且速度甚至超越了公交，要充分考虑到，对于广州这种特大城市，尤其外来工数量较多，一旦解禁，使用电动自行车的人群数量是非常巨大的。”她以江苏南通为例，“南通一家有几辆电动车是非常普通的事情，上下班时间，马路上全是电单车，密密麻麻跟蝗虫一样。”
不过，广东省政府参事王则楚却认为，治安状况与拥堵问题跟是否放开电动车没有关系。“开面包车照样有人抢夺，过去几万人自行车过珠江桥也不拥堵。”王则楚说。
电动车上路该走哪条道？
那么，若电动车放开上路，该走人行道还是机动车道，还是另设通道呢？代表们意见不一。省人大代表周新华则表示，应该避免电动车与机动车混行，“否则安全问题就大了。电动自行车速度毕竟比自行车快，若电动自行车占用人行道，也会导致人行道行人很难行走。”不过，他称，受道路条件所限，很难制止电动自行车不上自行车道，“可能要考虑放开都要好好思考推演一下。”
但人大代表辛瀑却认为，“在这问题上政府不应大包大揽，应该给多一点选择权市民。”他称，若让电动自行车走人行横道，问题也不大，“在我们对彼此基本没有什么伤害的情况下，互相让一下可以过得去。就如在人行横道上，也不能往东走一个道，往西走的另设一个道吧？”
飞车抢夺或“重出江湖”？
广州放开电动自行车，会否令昔日未禁摩之际横行的“飞车党”“重出江湖”，这让不少市民都有所担心。
对此，黄石鼎表示，大约10年前广州禁止摩托车和电动车上路，出于社会治安的考虑是主要原因。“如果广州要启用电动车，就要充分考虑现在的社会状况，尤其是城中村和一些城乡接合部区域，到底现今的治安状况是如何，这一政策会造成什么影响，这要做一个评估。”
丘育华认为，电动车若允许上路，无牌车也很难查和抓的，“短时间一下子交警警力也不够，肯定有问题。”
不过，辛瀑却有不同意见，他认为应该在广州某些区域划出电动自行车放行范围，这是便民的政策。“治安问题不在于工具的发展，以前也有不少人认为汽车过多会影响治安，事实上治安状况并没有因为汽车的增多而变坏。”
代表委员建议
是否开禁还要多征民意
广东省政协委员孟浩指出，这几年广东都有呼吁提倡电动车的声音，实际上，全国其他城市也允许电动车道路通行。他认为，放开电动车后，会否加重广州交通拥堵并不是最主要考虑的问题。“过去由于摩托车尾气排放问题，禁摩也是有道理的，但电动车不占用更多交通道路资源，节能环保，让市民代步出行都有好处。”他分析道，如果放开电动车，首先很多人不用出去买车，或者多交停车费，可以帮助市民减轻生活负担，提高幸福指数，市民可以不用总是挤公交，选择增多，总的来说好处多多。
孟浩认为，政府应该把这个问题公开征集意见，甚至可以举办一些辩论会，看老百姓是喜欢限制还是放开电动自行车上路，这样做更加民主一些。
“禁止电动自行车上路，这和发展交通绿道概念是背道而驰的。”王则楚也表示，首先要研究禁止电动自行车上路规定的合法性，“在全国城市中，北京和上海都不禁电动自行车，广州凭什么禁？对于禁电动自行车不应该只是公安局一家来说的，应该由人大来表决，必须通过人大的允许。另一方面，政府首先应考虑照顾开小车的人还是坐公交还是骑自行车出行的人？从理念上说，应该更多照顾骑自行车出行的人，这是符合环保理念的。”
加强公交建设才更重要
更多专家与人大代表、政协委员指出，相对于放开电动自行车上路，大力搞好地铁公交建设，才是让百姓出行更加方便的最好措施。
黄石鼎称，香港的经验值得借鉴，广州应该增加更多交通线路。值得一提的是，黄石鼎提到，广州尤其要多注重多种交通工具的接驳，“要在这上面多做文章。”他称，目前地铁与公交之间的衔接还尚待完善，而且对于市民走出公交和地铁站后到家的“最后一公里”怎么解决，广州目前还没有专门的步行道规划。
丘育华认为，要根治和解决广州交通堵塞问题，最终方案应该是交通地铁先行，还要加大水上巴士的建设。“就像金沙洲的水上巴士虽然我还没坐过，但根据媒体报道和朋友反映，比较拥挤，现在可能刚开始施行，投放的量和密度还需要加大一下。”另一方面，他提到，在淘金路、华乐路，有些短途中巴非常便民，“我建议在城中村、大学城也应该放一些短途中巴，慢慢把野鸡车取消。” 丘育华还指出，“为什么市民在城中村会常坐野鸡车“肯定是城中村中没有车道，其实每公里路都应该覆盖车道。”
丘育华还称，若有关放开电动自行车的新规要推出，不但需要充分调研，还可试行3个月，“每出台一个政策，你都要看利大于弊情况下才可推。”
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